Open, transparant en euro’s waard
Subsidies zijn er niet voor de bühne, maar om daadwerkelijk verschil te maken. Gemeenschapsgeld moet effectief worden ingezet en niet verdwijnen in vage potjes zonder dat er duidelijk is wat ermee gebeurt. Wij willen openheid en controle, zodat elke euro bijdraagt aan de doelen die we als gemeente nastreven.

Maar regels en controle mogen burgerinitiatieven en lokale verenigingen niet de kop kosten. Goede ideeën moeten niet in de kiem gesmoord worden door een woud aan regels en torenhoge accountantskosten. Daarom pleiten wij voor minder bureaucratie bij kleine subsidies, zodat inwoners en verenigingen makkelijker initiatieven kunnen ontplooien zonder tegen een muur van papierwerk aan te lopen.

De raad moet het trekken, het college moet dit gaan doen. Daarom blijven wij erop hameren dat er een openbaar subsidieregister komt, jaarlijkse evaluaties, en strakke financiële sturing op de besteding van subsidiegeld.

Behoorlijk Bestuur blijft zich inzetten voor transparantie, doeltreffendheid en eerlijke kansen voor iedereen die iets wil bijdragen aan onze gemeente!

5 van onze punten zijn overgenomen

 Hieronder onze woordvoering in tekst, 24 februari 2025

De rekenkamer heeft in 2022 een aantal aanbevelingen gedaan en daaruit is de verordening gekomen. We hebben de aanbevelingen en de verordeningen naast elkaar gelegd. Er is een mooie verordening uitgekomen, maar we missen nog wel een aantal punten die niet zijn meegenomen uit aanbevelingen. Daar is deze woordvoering uit voortgekomen. Die ga ik nog voorlezen.

Wij van Behoorlijk Bestuur vinden het een gemis en moeilijk te accepteren dat er nog steeds onvoldoende inzicht is hoe verstrekte subsidies bijdragen aan onze maatschappelijke doelen. Gemeenschapsgeld moet effectief en doelgericht worden ingezet, maar op dit moment ontbreekt het aan een duidelijke koppeling tussen subsidies en de resultaten die we willen bereiken.

Storend vindt Behoorlijk Bestuur het ontbreken van een integraal beleidsmatig kader. De gemeenteraad stelt wel juridische kaders vast via de Algemene Subsidieverordening, maar een afwegingskader over wanneer en hoe subsidies passend zijn ontbreekt volledig! Hierdoor kan de raad niet toetsen of subsidies werkelijk bijdragen aan onze gemeentelijke doelstellingen. Dat zien we als een gemiste kans voor goed bestuur, maar het ondermijnt ook onze rol als controlerend orgaan.

Wij zijn als partij zeer kritisch over de gebrekkige controle en evaluatie van het subsidiebeleid. Evaluaties vinden niet structureel plaats en de huidige verplichting om slechts eens per 5 jaar te evalueren is ronduit onvoldoende. Ondoelmatige subsidies kunnen zo jarenlang doorlopen zonder dat hierop wordt bijgestuurd. Wij pleiten daarom voor een jaarlijkse evaluatie van alle subsidies boven de 75.000 euro met duidelijke prestatie-indicatoren, zodat we snel kunnen ingrijpen als subsidies niet het gewenste effect bereiken.

Transparantie is voor Behoorlijk Bestuur een fundamenteel recht voor onze inwoners! Het is dan ook onbegrijpelijk dat er nog steeds geen openbaar subsidieregister bestaat. Inwoners en raadsleden moeten eenvoudig kunnen zien welke subsidies zijn toegekend, aan wie en wat ermee is bereikt. Wij roepen het college dan ook op om een dergelijk subsidieregister op te zetten, waarin jaarlijks de verstrekte subsidies en behaalde resultaten worden gepubliceerd.

Wat we ook willen benadrukken, is dat het subsidieproces toegankelijk moet blijven voor kleinere organisaties en lokale initiatieven. We zien dat strengere eisen, vooral voor bedragen boven de 20.000 euro, ontmoedigend kunnen werken voor kleinere verenigingen die waardevolle lokale activiteiten organiseren. Juist deze initiatieven dragen vaak direct bij aan sociale cohesie en het welzijn van inwoners. Daarom pleiten wij voor een vereenvoudigd aanvraagproces voor kleine subsidies, zodat deze organisaties niet onnodig zwaar belast worden.

Tegelijkertijd constateren we dat er weinig financiële sturing is op de toegekende subsidies. Er wordt nauwelijks gemonitord of subsidieplafonds worden overschreden of juist onderbenut. Hierdoor blijven ongebruikte middelen op de plank liggen, terwijl ze ingezet hadden kunnen worden voor andere maatschappelijke doelen. We willen daarom dat het college jaarlijks rapporteert over de besteding van deze plafonds en voorstellen doet voor herschikking waar nodig.

Een ander belangrijk punt is de toegenomen administratieve druk voor organisaties die afhankelijk zijn van grotere subsidies. De verplichting tot accountantsverklaringen voor subsidies boven 75.000 euro brengt kosten en lasten met zich mee die soms niet opwegen tegen de subsidies zelf. Wij vragen het college om te onderzoeken of hier maatwerk mogelijk is, waarbij controle zwaarder wordt waar nodig, maar onnodige lasten worden vermeden.

Tot slot willen we nadrukken dat het beleid niet mag blijven bij mooie plannen op papier. Het succes van deze verordening hangt volledig af van de uitvoering. Hoewel sommige evaluaties pas over 5 jaar gepland staan, moeten er tussentijdse rapportages komen zodat eventuele knelpunten tijdig kunnen worden aangepakt.

Samenvattend zien wij als Behoorlijk Bestuur vijf belangrijke verbeterpunten voor het subsidiebeleid in Den Helder:

1.  Een verplicht afwegingskader bij elke subsidiebeslissing, zodat we helder zien hoe subsidies bijdragen aan gemeentelijke doelstellingen.
2.  Een openbaar subsidieregister, voor maximale transparantie richting inwoners en raad.
3.  Jaarlijkse evaluaties van subsidies boven de 75.000 euro, met harde prestatie-indicatoren.
4.  Strakke financiële sturing, met jaarlijkse rapportage over bestedingen en bijsturingen bij onder- en overbesteding.
5.  Beperking van administratieve lasten, voor kleine initiatieven en maatwerk bij de controle van grotere subsidies.

De kern van het subsidiebeleid is wat ons betreft het dienen van inwoners en het behalen van concrete maatschappelijke doelen. Met de huidige werkwijze is dat onvoldoende gewaarborgd. We roepen het college dan ook op deze verbeteringen door te voeren en onze rol als raad te versterken.

Tot zover, voorzitter. Dank u wel.

Behoorlijk Bestuur
18 Maart 2026
Stem Lijst 1

Na invullen op bevestigen klikken